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Presidente da ANPM cumpre agenda em Salvador

06 out 2017
Presidente da ANPM cumpre agenda em Salvador

O presidente da Associação Nacional dos Procuradores Municipais, Carlos Mourão, cumpriu agenda em Salvador durante todo o dia de ontem, quinta, 05/10. O objetivo foi tratar de assuntos relacionados ao fortalecimento da carreira do procurador municipal e à valorização da advocacia pública. Mourão foi recebido pelos membros recém-empossados da nova diretoria da APMS.

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Durante a manhã, esteve com o presidente do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia, Francisco de Sousa Andrade Netto. Teve encontro durante almoço, no Fera Palace, com a procuradora-geral, Luciana Rodrigues, visitou a sede da APMS no Centro, além de ser recebido pelo prefeito de Salvador, ACM Neto, e pelo presidente da OAB-BA, Luiz Viana.

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Participaram da comitiva de recepção de Mourão o presidente da APMS, Eduardo Hassan, o vice David Luduvice, a diretora tesoureira Lisiane Guimarães, o primeiro-secretário Eduardo Vaz Porto, o conselheiro Cleber Lacerda Botelho Júnior, a procuradora e ex-presidente da ANPM, Geórgia Campello. Segundo Mourão, a agenda na capital baiana integra pauta institucional da carreira que vem sendo levada para as cidades brasileiras.

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Procuradores têm até dia 15 para enviar textos para a Revista APMS 2017

03 out 2017

Este ano a edição será comemorativa aos 40 anos da entidade

Os procuradores do município têm até o dia 15 de outubro próximo para entregar artigos, peças e pareceres que vão compor a Revista APMS 2017, este ano uma edição comemorativa pelos 40 anos de criação da associação.

Os textos deverão ter entre 10 e 25 laudas, ser preferencialmente inéditos, abordar temas relacionados com os entes públicos municipais, entre outros pontos, previstos nas regras já publicizadas aos procuradores por e-mail e transcritas abaixo.

“Temos certeza que, assim, conseguiremos editar, mais uma vez, uma revista que reflita nossa experiencia e reflexões no âmbito da causa jurídica que lidamos”, disse a diretoria da APMS em comunicado remetido à classe.

REGRAS REVISTA APMS 2017
Os interessados deverão atender às seguintes orientações na elaboração dos trabalhos jurídicos, que serão publicados:
1. Os trabalhos deverão ser elaborados pelos membros da Associação de Procuradores do Município do Salvador, individualmente ou em conjunto com advogado privado.
2. Os artigos deverão ser preferencialmente inéditos.
3. Os artigos, pareceres e peças processuais deverão conter no mínimo 10 e no máximo 25 laudas.
3. Necessariamente os trabalhos deverão versar sobre matérias relacionadas com os interesses dos entes públicos municipais.
4. Não há um número predeterminado para os textos. Esse número deve ser adequado ao assunto tratado. Os parágrafos devem ser alinhados à esquerda. Não devem ser usados recuos, deslocamentos, nem espaçamentos antes ou depois. Não se deve utilizar o tabulador <TAB> para determinar os parágrafos: o próprio <ENTER> já determina, automaticamente, a sua abertura.
5. Como fonte, deve ser usado o Times New Roman, corpo 12. Os parágrafos devem ter entrelinha 1,5; as margens superior e esquerda devem ter 3,0 cm e as margens inferior e direita, 2,0 cm. O tamanho do papel deve ser A4.
6. Os trabalhos deverão ser precedidos por uma folha na qual se fará constar: o título do trabalho, o nome do autor (ou autores), qualificação (situação acadêmica, títulos, instituições às quais pertença e a principal atividade exercida), endereço completo para correspondência, telefone, fax e e-mail, relação da produção intelectual anterior;
7. As referências bibliográficas deverão conter: sobrenome do autor em letras maiúsculas; vírgula ; nome do autor em letras minúsculas; ponto; título da obra em itálico; ponto; número da edição (a partir da segunda); ponto; local; dois pontos; editora (não usar a palavra editora); vírgula; ano da publicação; ponto.
8. Deverão ser destacadas as palavras-chave limitadas ao número de 05 (cinco) (em português ou em outra língua estrangeira) (palavras ou expressões que expressem as idéias centrais do texto), as quais possam facilitar posterior pesquisa ao trabalho.
9. Os trabalhos deverão ser precedidos por um Sumário, do qual deverão constar os itens com até 3 dígitos.
10. Todo destaque que se queira dar ao texto impresso deve ser feito com o uso de itálico. Jamais deve ser usado o negrito ou a sublinha. Citações de textos de outros autores deverão ser feitas entre aspas, sem o uso de itálico.
11. O Autor, ao encaminhar o trabalho para a divulgação não só autoriza a sua publicação como também aceita automaticamente que não será prestada nenhuma remuneração autoral pela licença de publicação dos trabalhos. Em contrapartida, o colaborador receberá 01 (um) exemplar do periódico ou do produto digital, se contido em suporte físico.

Câmara aprova mudanças no Código Tributário de Salvador

28 set 2017

Proposta trata de valores do IPTU, ISS, ITIV e taxa de iluminação

Por 31 votos a 10, foi aprovado o Projeto de Lei nº 439/17, que modifica o Código Tributário em Salvador, em sessão ordinária realizada com as galerias lotadas, na tarde desta quarta-feira (27), no Plenário Cosme de Farias. Referendada com oito emendas, a matéria com 19 artigos altera, acrescenta e revoga dispositivos da Lei nº 7.186, de 27 de dezembro de 2006, e da Lei nº 8.743, de 27 de setembro de 2013, e segue para a sanção do prefeito ACM Neto.

A proposta de autoria do Poder Executivo trata dos valores do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), do Imposto sobre Serviço de Qualquer Natureza (ISS), do Imposto sobre a Transmissão Intervivos de Bens Imóveis (ITIV) e da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública (Cosip).

O presidente da Câmara Municipal de Salvador, vereador Leo Prates (DEM), destacou a importância de alterações realizadas no projeto original para o aprimoramento do texto. Foram quatro emendas da Comissão de Constituição e Justiça e mais quatro de autoria dos vereadores, que foram apresentadas em plenário por Edvaldo Brito (PTB), Téo Senna (PHS) e duas de Tiago Correia (PSDB).

“A primeira mudança foi a redução do ISS para o mobiliário urbano de 5% para 2%. Outra alteração no texto foi a emenda, proposta pelo vereador Edvaldo Brito, que corrige eventuais pontos dúbios sobre as cobranças para os profissionais liberais. A outra mudança importante foi a supressão de alguns dispositivos que serão votados no mês de outubro”, afirmou Leo Prates.

Debate legislativo

A bancada de oposição se posicionou favoravelmente apenas em relação aos artigos 1º, 3º 8º. O vereador Hilton Coelho (PSOL) também rejeitou os mesmos pontos e se absteve no 4º artigo. Já Edvaldo Brito votou contrário a todos os artigos relacionados ao IPTU.
Presidente da Comissão de Finanças, Orçamento e Fiscalização da Câmara, o vereador Tiago Correia comemorou a proposta. “A cidade ganha com a aprovação do projeto, no momento em que atravessa uma das suas piores crises econômicas, mostrando o quão necessário são os reajustes fiscais promovidos pelo Executivo e fazendo também justiça social”, celebrou.
Opinião bem diferente tem a oposicionista Aladilce Souza (PCdoB). Para a legisladora, a complexidade da matéria tributária exigiria mais debates. “O prefeito vem fazendo um laboratório experimental com os tributos do município. Desde 2013 para cá, foram votados oito projetos tributários e a arrecadação continua descendo a ladeira”, contestou.

Fonte: Site da Câmara de Vereadores de Salvador. Link http://www.cms.ba.gov.br/noticia_int.aspx?id=14161

Pagamento de tributo sonegado extingue punição mesmo após condenação

27 set 2017

O pagamento do débito tributário, a qualquer tempo, até mesmo após o trânsito em julgado da sentença penal condenatória, é causa de extinção da punibilidade do acusado de sonegação fiscal. Esse foi o entendimento da 5ª Turma do Superior Tribunal de Justiça para conceder Habeas Corpus de ofício em favor de um condenado pelo crime pelo Tribunal de Justiça de São Paulo. O paciente sustentou que pagou toda a dívida e que seria irrelevante o fato de a quitação ter sido feita após o recebimento da denúncia.

O colegiado, por unanimidade, seguiu o voto do relator do caso, ministro Jorge Mussi. Para ele, a Lei 10.684/2003, que permitiu o parcelamento especial de dívidas com a União, não fixou um lapso temporal durante o qual o adimplemento do débito tributário provocaria a extinção da punibilidade do agente responsável pela redução ou supressão de tributo. Por esse motivo, Mussi julgou que o Judiciário não pode estabelecer tal limite. Ou seja, dizer o que a lei não diz.

Antes da edição da lei, explica o ministro, a perda do direito do estado de punir o agente autor de fato típico apenas poderia ser declarada com o pagamento integral do débito tributário, e desde que isso ocorresse antes do recebimento da denúncia, conforme dizia a Lei 9.964/2000.

Mussi afirma que o legislador ordinário ampliou as possibilidades de arrecadar o tributo devido ao não criar o limite, deixando transparecer que, uma vez em dia com o Fisco, o Estado não teria mais interesse em prender o contribuinte por causa da sonegação.

“Trata-se, na verdade, de uma forma a mais posta à disposição do estado para seduzir o contribuinte inadimplente a recolher aos cofres públicos o tributo que deve, satisfazendo, assim, os anseios arrecadatórios da administração pública”, afirmou.

Clique aqui para ler o acórdão.
HC 362.478

Fonte: site Conjur/Link http://www.conjur.com.br/2017-set-27/pagar-tributo-sonegado-extingue-punicao-mesmo-condenacao

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Importância da cooperação para progresso da Região Metropolitana é abordada em congresso

25 set 2017
Importância da cooperação para progresso da Região Metropolitana é abordada em congresso

Temas como a Região Metropolitana, autonomia municipal, federalismo cooperativo, consórcio público e instrumentalização foram alguns dos tópicos abordados pelo procurador municipal Francisco Bertino na última sexta-feira, 22, durante sua participação no VI Congresso Baiano de Direito Municipal, no Golden Tulip Rio Vermelho. O profissional ministrou a palestra intitulada “Região Metropolitana e autonomia municipal na celebração de consórcio público”.

O histórico da instituição das regiões metropolitanas pela Lei Complementar 14/73, as competências próprias dos municípios, das demais esferas (Estado e União) e a importância da cooperação entre os entes públicos para o desenvolvimento das regiões foram alguns dos assuntos rememorados por Bertino.

“Será que é possível atacar a questão da saúde sem um projeto integrado que melhore e aperfeiçoe a prestação de serviço? Será que estando geograficamente tão próximos não conseguimos fazer uma universidade cooperativa para toda região com muito mais facilidade ao invés de cada um desses entes federados fazerem isoladamente?”, foram alguns dos exemplos levantados por ele à ocasião, reforçando que a geografia impõe uma necessidade de encontrar caminhos de cooperação.

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Na ocasião discutiu ainda espaços nas Regiões Metropolitanas para a autonomia municipal  e seus caminhos, entre eles o preenchimento das lacunas com consórcios específicos, consórcios para interesses comuns não metropolitanos, atuação ativa nas instâncias da Região Metropolitana, luta por representação efetiva nos órgãos da região e foco nos procedimentos e instrumentos. Ele explicou ainda sobre a importância instrumentalização como chave do êxito e a necessidade de se definir matrizes de competências de cada parte, de segurança econômica e financeira, de obrigações recíprocas e com terceiros e a previsão de sucesso e insucesso.

Mostrando o mapa da Região Metropolitana de Salvador e a proximidade entre os municípios, questionou: “Neste cenário e nesta geografia é possível ter futuro sem cooperação? Eu acho que não”, sinalizou ele, completando: “O desafio é encontrar, saber trabalhar e reunir os interesses comuns para sermos capazes de encontrar soluções”, pontuou, suscitando exemplos como a saúde, segurança pública, turismo, segurança alimentar, enfrentamento das drogas, entre outros.

O presidente de mesa da palestra foi o presidente da APMS, Eduardo Hassan.

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Falta visão jurídica no trato com a antecipação do ITIV

22 set 2017
Falta visão jurídica no trato com a antecipação do ITIV

O argumento foi sustentado por Pedro Caymmi, um dos procuradores que fizeram palestra no dia de ontem no VI Congresso Baiano de Direito Municipal

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Há uma dificuldade de se raciocinar juridicamente a respeito da antecipação do ITIV, na visão do procurador do município Pedro Caymmi. Segundo ele, há “uma incompatibilidade do modelo do sistema tributário nacional com o atual modelo de Estado” e o problema dos embates está justamente na questão jurídica.

Caymmi explicou que a antecipação é aplicável ao ITIV segundo decisão do Supremo Tribunal Federal e com base na Emenda nº 03/1993, que alterou o artigo 7º da Constituição Federal. “O fato de o tributo ser antipático não quer dizer que seja inconstitucional”, explicou o procurador argumentando que o Direito precisa de um pouco de positivismo, que a discussão precisa ser posta em termos técnicos. “As coisas estão perdendo o sentido. Estamos conferindo às coisas o sentido que nós queremos”, comentou acrescentando que é uma decisão que não agrada, mas que é aplicável.

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A mesa da palestra de Pedro Caymmi foi presidida pelo vice-presidente da APMS, David Luduvice. Foi a segunda da tarde de ontem, quinta, 21/09, do VI Congresso Baiano de Direito Municipal. Depois de Caymmi, o procurador Anderson Barroso falou sobre as inovações da adesão da nota fiscal eletrônica, do processo de declaração por meio do próprio contribuinte, e como isso vai impactar no sistema de cobrança, como a do ISS por meio da RDT (Resumo de Declaração Tributária), seguindo instrução normativa publicada em agosto do ano passado. “Esperamos que a modernidade seja recepcionada pelo Poder Judiciário”, disse. Quem presidiu a mesa da palestra de Barroso foi o presidente da associação de Aracaju, Mateus Brito Meira.

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O procurador José Neto também teve uma participação, presidindo a mesa da palestra do professor e advogado Geovane Peixoto sobre aspectos polêmicos do projeto da nova lei de licitações e contratos administrativos. A explanação que abriu a programação da tarde foi do professor César Faria, falando sobre abuso de autoridade.

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Atualidade e diversidade de temas são destaques na abertura do VI Congresso Baiano de Direito Municipal

21 set 2017
Atualidade e diversidade de temas são destaques na abertura do VI Congresso Baiano de Direito Municipal

Procuradores do município, auditores fiscais, profissionais e estudantes que atuam na área do Direito Público estiveram reunidos nesta quinta-feira, 21, para acompanhar a abertura do VI Congresso Baiano de Direito Municipal, no Hotel Golden Tulip Rio Vermelho, em Salvador.  “Direito Municipal e os rumos da gestão pública” é o tema central do evento, que se estende até amanhã, 22.

Os presidentes da Associação dos Procuradores do Município do Salvador (APMS) e da Associação Baiana dos Auditores Fiscais do Município(ABAM), entidades realizadoras do evento, aproveitaram a oportunidade para dar as boas vindas aos presentes, destacando a importância de se discutir os rumos da gestão pública e de temas referentes ao atual contexto do país, como as reformas previdenciária, tributária e trabalhista.

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A presidente da Associação Baiana dos Auditores Fiscais (ABAM), Ana Amélia Doria, frisou que o evento é fruto de um trabalho árduo das duas associações com o intuito de discutir a excelência na condução dos trabalhos dos procuradores e auditores. “O objetivo é exatamente discutir uma melhor gestão pública, um serviço de excelência, um trabalho que possa não só refletir nossas preocupações com os rumos da cidade, com os rumos da nossa carreira, mas com os rumos do nosso país. Tanto assim que escolhemos temas políticos além dos temas técnicos, para que cada um de nós possa estar atento às reformas que estão acontecendo no país”, afirmou.

Em sua fala, o presidente da APMS, Eduardo Hassan, reforçou a necessidade de uma participação cada vez maior da população nas discussões, convidando todos a estrem mais próximos da gestão pública. “Não só a participar, mas ajudar a gestão pública. No dia que todos nós começarmos a perceber que a coisa pública é nossa, eu acho que o país começa a melhorar. A gente precisa tratar a coisa pública não como se fosse de ninguém, mas como se fosse nossa”, pontuou ele.

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O procurador do município de Salvador, Francisco Bertino, também compôs a mesa, representando a Associação Nacional dos Procuradores do Município (ANPM). Bertino aproveitou a ocasião para parabenizar a parceria de anos e sucesso na realização do evento, desejando que o congresso seja exitoso como tem sido e que as carreiras continuem remando juntas para construir esse espaço de debate que vem trazendo boas recordações e momentos.

A diversidade e atualidade dos temas a serem abordados no evento também foram comentadas e parabenizadas pelo secretário municipal da Fazenda, Paulo Souto, que na ocasião representou o prefeito ACM Neto, e pelo subsecretário municipal da Fazenda, Walter Cairo.

Além dos já mencionados, também compuseram a mesa de abertura desta manhã a vice-presidente da Associação dos Procuradores do Estado da Bahia (APEB), Cristiane Guimarães, representando o presidente Roberto Figueiredo; a vice-presidente da OAB-BA, Ana Patrícia Leão, representando o presidente Luiz Vianna Queiroz; o vice-presidente do Instituto dos Auditores Fiscais do Estado da Bahia (IAF), Sérgio Furquim, representando a presidente Licia Soares; e o presidente da Federação Nacional dos Auditores e Fiscais de Tributos Municipais (FENAFIM), Carlos Cardoso Filho.

Além da abertura solene, a programação da manhã contou com palestras sobre o sistema remuneratório das carreiras de estado em fase dos subsídios dos agentes políticos e sobre as reformas Previdenciária, Tributária e Trabalhista.

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Presidente da APMS fala sobre carreiras jurídicas em evento no Sudoeste baiano

21 set 2017
Presidente da APMS fala sobre carreiras jurídicas em evento no Sudoeste baiano

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Eduardo Hassan ministrou palestra na I Semana Jurídica da Faculdade Santo Agostinho, em Vitória da Conquista

Abordando o tema “Carreiras jurídicas” o presidente da APMS e procurador Eduardo Hassan foi um dos palestrantes da I Semana Jurídica, que vem sendo realizada entre os dias 18 e 24 de setembro, na Faculdade Santo Agostinho, em Vitória da Conquista, evento que é referência na área do Direito no interior baiano.

A palestra de Hassan foi na última terça, 19. O tema geral do evento foi “A interdisciplinaridade do Direito”, voltado para estudantes da área, mas também de Ciências Sociais, Cinema, História e Psicologia, reunindo atividades de ensino, pesquisa e extensão.

Durante a Semana, também serão discutidas as concepções sobre a Justiça Restaurativa, apresentando conceitos e soluções para questões penais; Direito Empresarial, com foco para o debate sobre o crédito para empresas; além de debates acerca da Atenção e Proteção à Criança e ao Adolescente, e questões relativas ao ativismo, ao gênero e à efetivação de direitos.

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*Com informações do site da Faculdade

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Nova diretoria toma posse na APMS para biênio 2017/2019

18 set 2017
Nova diretoria toma posse na APMS para biênio 2017/2019

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Contas da gestão anterior são aprovadas em assembleia

As contas da gestão da APMS no biênio 2015/2017, junto com o parecer do conselho fiscal, foram aprovadas em assembleia realizada pela diretoria da APMS, na última sexta, 15, a qual marcou o final da gestão com aprovação total da classe. Na ocasião, foram apresentados os balancetes e o parecer de forma impressa para os presentes.

A mesa diretora foi presidida pelo procurador Rafael Carrera, tendo como secretário Daniel Oterbach. Carrera sugeriu que a então presidente, Lisiane Guimarães, falasse sobre as ações realizadas e os investimentos feitos. (veja aqui matéria sobre as ações). E fez sugestões para o futuro corpo diretivo da entidade, a exemplo de se criar e estimular ações de valorização institucional da carreira e promover atividades que incentivem a produção acadêmica dos associados, como a realização de concurso de teses, pareceres e práticas exitosas.

Após a prestação de contas, com a mesa desfeita a nova diretoria tomou posse. A então presidente da APMS, Lisiane Guimarães, desejou sucesso aos novos componentes que assumirão a frente da entidade. O presidente eleito, Eduardo Hassan, agradeceu a Lisiane Guimarães por todo o esforço que fez pela classe, que, muitas vezes, não é passado aos colegas. “Ela dividia as angústias, trazia o problema para a gente e a diretoria parava para discutir”, disse Hassan, que saiu da diretoria social da associação para a presidência.

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“Eu escolhi vir para a Procuradoria do Município. Vim de outras carreiras sólidas. Sou apaixonado por Salvador, moro em Salvador. Quando entrei na faculdade de Direito, entrei querendo ser um diplomata e saí querendo ser procurador do município de Salvador”, disse referindo-se a ensinamento do professor Graciliano Bomfim, também membro da carreira.

O vice-presidente eleito, David Luduvice, também expressou seu desejo de fazer esforços pela carreira e poder contribuir com o fortalecimento da classe na APMS.

Depois da assembleia, um almoço celebrativo confraternizou a classe no salão VIP do Restaurante Veleiro do Yacht Clube da Bahia. Veja galeria de fotos

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Audiência pública discute revisão da Lei Orgânica do Município de Salvador

13 set 2017

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O procurador Eduardo Hassan compôs a mesa do evento realizado pela Comissão Especial de Revisão da Lei Orgânica do Município

A terceira audiência pública visando ouvir sugestões para revisão da Lei Orgânica do Município (LOM) de Salvador, organizada pela Comissão Especial de Revisão da Lei Orgânica do Município, da Câmara Municipal, foi realizada nesta segunda-feira, 11 de setembro, no auditório da Faculdade Batista Brasileira, no Itaigara. O procurador Eduardo Hassan compôs a mesa do evento, também representando a atual presidente da APMS, Lisiane Guimarães.

A comissão especial é presidida pela vereadora Lorena Brandão (PSC) e a intenção das audiências é colher sugestões de diversos segmentos para a elaboração da nova LOM. A meta do colegiado é entregar a proposta até o fim deste ano ao presidente da Câmara Municipal.

Antes desta, duas outras audiências já haviam sido realizadas nos meses de julho e agosto, contando com a participação da sociedade civil, vereadores, procuradores do município, juristas e acadêmicos.

Para Hassan é de grande importância que a população participe deste momento de reforma da LOM de Salvador.

“A Lei Orgânica do Município está para a cidade como a Constituição Federal para a União. Ficamos muitos felizes em representar a Procuradoria do Município, realçando a importância da carreira e do procurador para a administração pública e mostrando a importância da população participar do certame legislativo e da facilidade que se tem de se chegar ao vereador e aos secretários municipais”, sinalizou.

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Fotos: Divulgação/Ver.Lorena Brandão